建设农业强国须安身国情农情

强国必先强农，农强方能国强。2023年中央一号文件提出，要安身国情农情，体现中国特色，建设供给保险强、科技设备强、经营系统强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。建设农业强国，既要遵循农业现代化的通常法规，又要充分思考我国人多地少的资源天赋、农耕文化的汗青底蕴、人与天然和谐共生的时期要求，走出一条拥有中国特色的农业现代化路路。

党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央对峙把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉，举全党全社会之力全面推动村落振兴，我国农业村落现代化水平得到稳步提升。2022年，我国粮食出产实现“十九连丰”，粮食产量陆续8年不变在1.3万亿斤以上，农夫人均可摆布收入突破2万元。

但与世界农业强国相比，我国农业发展还存在很多深档次的矛盾与挑战。从发展前提看，我国必要持久面对人多地少、超幼规模经营的现实基础，在人多地少的资源前提约束下，“大国幼农”是根基国情农情。从发展阶段看，我国的农业现代化与工业化、城镇化、信息化同步发展，“四化同步”的发展特点决定了我国面对农业萎缩和村落衰微的风险挑战。从发展方式看，我国农业重要依附资源亏损的粗放经营方式没有底子扭转，化肥农药的过量施用对水土资源和生态环境造成严沉粉碎。破解上述矛盾与挑战，必要我国实现从农业大国向农业强国转变。建设农业强国不仅要借鉴世界农业强国的共同特点和发展经验，更要体现中国式现代化的中国特色。

建设农业强国要安身人多地少的资源天赋，这是不成选择的汗青起点。人均耕地资源丰硕但劳动力稀缺的国度，重要通过发展地皮大规模集中前提下的农业机械化作业从而走上农业强国路路，例如美国模式；人均耕地资源稀缺但劳动力丰硕的国度，重要通过发展适应幼规模经营的农业社会化服务和当局高额补助从而走上农业强国路路，例如日本模式。但在户均耕地规模和当局财政有限的前提下，我国不成能走美国或日本模式的农业强国路路。因而，我国在建设农业强国的过程中，要两全协调地皮规模经营和服务规模经营的关系。一方面，疏导地皮经营权有序流转，发展农业适度规模经营。要在对峙不变地皮承包关系的基础上，激励地皮经营权向专业大户、家庭农场、农夫合作社流转，解决地皮细碎化问题，提高农业经营集约化规；。另一方面，健全农业社会化服务系统，实现地皮规模经营与服务规模经营联动发展。通过大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，实现幼田舍和现代农业发展有机衔接，推进农业节本增效、提质增效、营销增效。

建设农业强国要安身农耕文化的汗青底蕴，这是体现物质文化和心灵文化相协调的心灵密码。物质变心灵，心灵变物质是辩证法的概想，也是在世界几大古代文化中，中华文化成为唯一没有中断、一连发展至今的文化的沉要原因。在现代化过程中，只管“城”的比沉上升、“乡”的比沉降落是客观法规，但一些国度的发展经验批注，村落衰退导致的“村落病”、城市萍窟已经成为其面对的重要挑战。因而，我国在建设农业强国的过程中，要两全协调物质文化和心灵文化的关系。一方面，扎实推动宜居宜业和美村落建设，使村落和城市各美其美。通过加强村庄规划建设和村落人居环境整治提升等措施，逐步使村落具备现代生涯前提、可能为更多农夫创造就近当场就业机遇。另一方面，深刻执行农耕文化传承；すこ，加强沉要农业文化遗产；だ。通过把现代农业发展同中华传统农业物质文化、造度文化、观点文化相结合，增长更多拥有农耕农趣农味的物质和文化产品供给，源源不休地为建设农业强国注入“软实力”。

建设农业强国要安身人与天然和谐共生的时期要求，这是实现可持续发展的沉要支持。习近平总书记指出：“必须牢固设置和践行绿水青山就是金山银山的理想，站在人与天然和谐共生的高度经营发展。”随着农业供给侧结构性鼎新的不休推动，绿色化、优质化、特色化和品牌化成为农业发展的主旋律，但总体上看，我国农业增长与环境退化并未齐全脱钩，绿色优质农产品供给依然不及。因而，我国在建设农业强国的过程中，要两全协调农业增长与绿色发展的关系。一方面，要强化农业资源；び虢谠祭，推动农业绿色发展。通过加快农业投入品减量增效技术推广利用、健全耕地休耕轮作造度、成立农业生态环境；ぜ嗖庠於鹊却胧，为农业出产绿色转型提供物质基础和机造保险。另一方面，要造就村落的天然本钱意识，推动村落生态产品价值转化。要充分意识村落天然本钱的稀缺性和不成代替性，疏导村落在产业发展上突诞生态敦睦和绿色循环，把村落柔美的天然环境和田园景致转变为生态产品，使“绿水青山」劓正转化为“金山银山”。

(作者：孙生阳、邹一南，均系中央党校〔国度行政学院〕习近平新时期中国特色社会主义思想钻研中心钻研员)